肥东史志通讯第四期（2019年）

报：省委党史研究院（省地方志研究院），市委党史和地方志研究室 县委常委、县人大常委会、县政府、县政协负责同志 县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室 送：各乡镇（开发园区）、县直各单位 发：各乡镇志编纂办公室

 

【理论学习】
全国党史和文献部门主要负责人会议精神传达提纲(摘要)

经党中央批准，6月10日至11日，党和国家机构改革后的第一次全国党史和文献部门主要负责人会议在北京召开。会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，传达学习贯彻中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任丁薛祥同志的讲话精神，总结2018年以来全国党史和文献工作特别是机构改革情况，推进2019年党史和文献工作任务，以优异成绩庆祝新中国成立70周年，不忘初心，牢记使命,开创新时代党史和文献工作新局面。

会议首先传达了丁薛祥同志今年2月28日到中央党史和文献研究院走访调研时的重要讲话。丁薛祥同志在讲话中指出:党史和文献工作是党的事业的重要组成部分，在党和国家工作大局中具有不可替代的重要地位和作用。研究院作为党中央直接领导的党的历史和理论研究专门机构，使命很光荣，责任也很重大。

丁薛祥同志就学习贯彻习近平总书记重要论述、做好新时代党史和文献工作，强调了几点意见:

第一，突出政治属性，把讲政治的要求贯穿各项工作始终。党史和文献工作是党的思想理论建设的主要内容，是为党和国家中心工作服务、为现实政治服务的，首要的是政治性。

第二，找准职责定位，打造党的历史和理论研究高端平台。组建新的中央党史和文献研究院，是党中央立足新时代中国特色社会主义事业和党的建设全局作出的一项重大战略决策。这个平台应该是国内最权威的。

第三，聚焦主责主业，把工作规划不折不扣落到实处。五年工作规划，围绕今后几年的重大时间节点确定了一批重大项目和重点任务，要细化任务要求，全力抓好落实。

第四，坚持人才强院，建设一支政治强、业务精、作风好的队伍。既出成果、又出人才，是习近平总书记对党史和文献工作的一贯要求。要加强干部队伍建设，努力造就一支能够支撑起“综合体系”和“高端平台”的高素质专业化队伍。

丁薛祥同志的讲话充分体现了党中央和中央领导同志对党史和文献工作的高度重视、亲切关怀和殷切希望，具有很强的思想性、指导性和针对性。

中央党史和文献研究院院长曲青山代表院务会，就做好新时代党史和文献工作讲了四个方面的意见。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握新时代党史和文献工作的根本指针

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党史和文献工作的重要论述，是全国党史和文献部门的首要政治任务。习近平总书记一直高度重视党史和文献工作，他站在新时代党和国家发展战略和全局高度，发表过许多关于党史和文献工作的重要讲话、指示、批示。这些讲话、指示、批示，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们做好党史和文献工作的根本指针。经过学习和初步梳理，习近平总书记关于党史和文献工作的重要论述精神，主要体现在以下几个方面:

一是关于党史和文献工作的地位作用。习近平总书记指出，党史工作是党的全局工作和党的建设的重要组成部分。强调深入研究党的历史，认真学习党的历史，全面宣传党的历史，充分发挥党的历史以史鉴今、资政育人的作用，是党和国家工作大局中一项十分重要的工作。

二是关于党史和文献工作的原则立场。习近平总书记指出，党史研究是一项政治性很强的工作，是一门具有鲜明党性的科学。

三是关于党史和文献工作的主责主业。习近平总书记指出，要一如既往把深化党史研究作为第一位的任务进一步抓好，要把精品意识提高到推动党的文献事业长远发展的高度来重视。

四是关于党史和文献工作的科学方法。习近平总书记指出，要认真学习马克思主义理论，掌握科学的历史观和方法论，以此为指导去进行党的历史研究和党的历史经验总结。

五是关于党史和文献工作的人才培养。习近平总书记指出，人才是事业发展最宝贵的财富，人才资源是党执政兴国的根本性资源。

六是关于党史和文献工作的组织领导。习近平总书记指出，加强对党史工作的领导，是党要管党的重要内容，是各级党委的重要职责。

二、全面完成党中央关于机构改革的重大决策部署，自觉担当新时代党史和文献工作的使命任务

2018年，根据《深化党和国家机构改革方案》要求，原中央党史研究室、中央文献研究室、中央编译局三家单位合并组建中央党史和文献研究院。为更好地统筹党史研究、文献编辑和著作编译资源力量，中央党史和文献研究院着力打造“五个高端平台”。

中央党史和文献研究院院务会认为，完成机构改革，只是万里长征走完了第一步。要开创新时代党史和文献工作新局面，为党和国家事业发展作出更大贡献，必须牢固树立“政治建院、编研立院、人才强院、从严治院”的办院理念。

三、全面推进各项工作落实,聚焦新时代党史和文献工作主责主业

今年初，《中共中央党史和文献研究院2018—2022年工作规划》(以下简称《五年规划》）已经党中央批准，由中央办公厅转发各地，要求各地参照执行。《五年规划》是中央党史和文献研究院成立以后的第一个五年规划，明确了发展思路、发展方向和今后一个时期的主要任务，对全国党史和文献工作同样具有重要指导、引领作用。

四、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，建设一支高素质的新时代党史和文献干部队伍

既出成果、又出人才，是习近平总书记对党史和文献工作的一贯要求。党史和文献事业要开拓创新，不断发展，关键在人。发展是第一要务，人才是第一资源，构建科学合理的人才格局体系，培养和造就一支担当干事的党的历史和理论研究队伍，是党史和文献事业薪火相传、永续发展的根本所在。

要坚持党管人才的原则，打造一支理论强、业务精、领域广和多层次、多梯队、高水平的人才队伍。要深化人才发展机制体制改革，形成公正科学的用人导向。要有效凝聚整合党史和文献工作各个领域、研究各个时期、各个阶段的人才力量，形成党史和文献工作的合力。要加强对党史和文献干部队伍的培训，为人才成长创造更好的条件。

信长星同志在听取省委党史研究院(省地方志研究院)
工作汇报时的讲话(摘要)

(2019年6月28日)

机构改革以来，省委党史研究院(省地方志研究院)认真落实党中央及省委的部署要求，紧紧围绕庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年这条主线，在史志编研、宣传教育等方面作了大量工作，很好地发挥了存史资政育人作用，省委对此是满意的。

当前和今后一个时期，党史和地方志工作的任务繁重。全省各级党史和地方志机构要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实丁薛祥同志在中央党史和文献研究院走访调研时的重要讲话精神，按照中央党史和文献研究院、中国地方志指导小组的部署要求，齐心协力，扎实工作，奋力开创全省党史和地方志工作新局面。

一要旗帜鲜明讲政治。党史、地方志研究不同于一般的学术研究，是为党和国家中心工作服务、为现实政治服务的，具有鲜明的政治属性。要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要严守政治纪律和政治规矩，正确处理好政治与学术、历史和现实、研究和宣传的关系，确保党史工作姓党、为党、护党，确保地方志事业的正确方向。

二要明确职责定位。这次机构改革，各级党委组建了党史和地方志研究机构，目的是发挥党史、地方志研究的综合优势，打造党的历史和理论研究的平台。要坚持把研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想、跟踪研究新时代安徽省坚持和发展中国特色社会主义的理论和实践进程作为首要职责，努力形成一批高质量的研究成果。

三要抓好主责主业。要加强党史、地方志编研工作，围绕庆祝新中国成立70周年、建党100周年等重大时间节点，突出改革开放以来特别是新时代党的历史和理论这个重点，安排一批重大研究项目。加快推进《中国共产党安徽历史》第三卷等党史基本著作的编写，加快推进省市县三级志书、三级综合年鉴全覆盖，落实好“两全目标”。

四要加强人才队伍建设。党史地方志事业要高质量发展，必须建设一支政治强、业务精、作风好的高素质干部队伍。要强化理想信念教育，始终把对党忠诚作为第一位要求。注重培养专业能力、专业精神，坚持正确选人用人导向，激发广大干部职工干事创业的积极性。

最后要特别强调的是，当前，全党正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全省党史、地方志机构要先学一步，学深一层，切实把主题教育高质量开展好，落实全面从严治党要求，尤其要力戒形式主义、官僚主义，真正实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。同时，要积极发挥好自身优势和业务专长，主动作为，搞好服务，为全省开展主题教育作出应有贡献。

【史志简讯】
《肥东年鉴》斩获全国县区级综合年鉴类一等奖

日前，由中国地方志指导小组主办的第六届全国地方志优秀成果(年鉴类)评选结果揭晓，《肥东年鉴》（2018）荣获县区级综合年鉴类一等奖。这是2019年合肥市唯一获奖的综合年鉴，也是安徽省仅有的两家县区级一等奖获得者之一。

《肥东年鉴》于2011年创刊，由中共肥东县委、肥东县人民政府主办，坚持一年一卷、公开出版，已连续出版发行8卷。2011年，《肥东年鉴》（电子版）在中国徽商大会亮相并用中、英两种文字在会上推介，是安徽省首部登上徽商大会的县域年鉴。2013年，《肥东年鉴》（2012）在省地方志办公室、省年鉴研究会举办的第二届全省年鉴编辑出版评比中获一等奖。2017年，《肥东年鉴》（2016）在第三届全省年鉴编纂、质量评比中，再获一等奖；同时，《肥东年鉴》（2016）经安徽省地方志办公室推荐，参加第四届全国地方志优秀成果（年鉴类）评审，一举夺得全国特等奖。

《肥东年鉴》注重在内容和形式上不断创新，打造肥东特色。年鉴的彩页精心选取，充分展现肥东新成就、新面貌。在相关卷首公开相关单位负责人职务和姓名，让广大读者在了解这些单位的工作实绩和亮点的同时，有效开展社会监督。用表格记载各行各业当年度荣获县委、县政府以上表彰的先进集体和先进个人名单。在激励先进的同时，扩大了《肥东年鉴》的覆盖面。《凡人善举》类目，每年刊登肥东的道德模范、创业标兵、贤妻良母、尊老爱幼、爱岗敬业、诚信友善的典型人和事，讲述老百姓自己的故事，为小人物树碑立传，贴近社会，贴近生活，贴近群众，增加年鉴的可读性。

《肥东年鉴》以“为当代提供资政辅治之参考，为后世留下堪存堪鉴之记述”为目标，不断增强年鉴的教化育人作用。每年公开出版后都会免费赠送给县内各个行业、单位，收藏《肥东年鉴》正在成为肥东干部群众的一大爱好。《肥东年鉴》已经成为肥东县的一张崭新名片，为社会各界了解肥东，建设肥东提供真实可靠的基础性资料。（刘  冬）

室在全市史志学界学术研讨中囊括多个奖项

2019年11月7日，合肥市委党史和地方志研究室、市中共党史学会组织召开合肥党史地方志学界庆祝新中国成立70周年学术研讨会，县史志室副主任李鹏参加会议。

会议传达和学习习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话，摘要学习十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，宣读合肥党史地方志学界庆祝新中国成立70周年论文征集活动获奖结果表彰通报。

在此次论文征集活动中，我室高度重视，精心组织，大力宣传，广泛发动各县直单位和各乡镇积极参与此次活动，并对征集的论文严格把关，及时上报。经合肥市委党史和地方志研究室认真评审，肥东县有7篇论文获奖，囊括一等奖1篇，二等奖1篇，三等奖2篇，优秀奖3篇，获奖人数和等次居各县区之首。同时，肥东县委党史和地方志研究室也荣获优秀组织奖。

县委党史和地方志研究室以此次活动中获得的荣誉为契机，继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把学习研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，围绕中心，服务大局，为新时代党的建设服务，为县委、县政府决策服务，让史志工作更具有时代价值，彰显史志时代风采。（李燕红）

全省乡镇村志编纂业务培训班在霍山县举办

11月7日至8日，全省乡镇村志业务培训班在霍山县举办，省市县党史和地方志办公室负责人、专家及部分乡镇村志编纂人员129人参加培训。省委党史研究院（省地方志研究院）副院长吴静主持会议，院长程中才作开班动员讲话，培训班还邀请江苏、河南、安徽三位地方志专家到会进行业务辅导。与会人员一致认为，这次培训班办得及时，办得必要，效果很好，收获颇丰。

程中才院长指出，这次培训班是贯彻中共十九大四中全会、习近平总书记关于修志工作的指示，旨在提高志书质量，弘扬中华传统文化。他着重从四个方面进行阐述。一是编志的重要性；二是怎样编一部高质量的名镇名村志；三是把好五关；四是如何提高编志人员素质。

三位修志专家给培训班学员做了很好的辅导。安徽省原政协副巡视员、全国知名方志专家欧阳发就“如何编好乡镇志、村志”进行辅导；江苏省地方志办公室副主任陈华对“志书编撰基本方法及与名镇名村志编纂实践”进行系统讲解；河南省地方志办公室调研员王卫明讲授“乡镇志编纂理论知识”。

吴静副院长最后作总结发言。通过培训，使大家对“方志乃一方之全史”“中国文化根基在农村”的认识有较深刻的提高，对编纂业务能力进一步提高打下坚实的基础。大家表示，回单位后，一定按照省地方志研究院领导和专家的要求，为竭尽全力修出精品乡镇志、村志而努力，让志书在“存史、资政、育人”方面更好发挥作用。我县县志主编和牌坊、众兴、张集三个乡乡志主编参加学习。(柏培龙)

县委第三巡察组巡察县委史志室动员会召开

根据县委统一部署，11月27日，县委第三巡察组巡察县委党史和地方志研究室工作动员会召开。县委第三巡察组组长王德保作动员讲话，县委党史和地方志研究室主任孙琦主持会议并作表态发言。

县委第三巡察组全体成员及县纪委监委派驻交通局纪检监察组组长周明星、县委党史和地方志研究室全体人员参加会议。

这次巡察按照“四个落实”要求对我室进行全面政治体检，巡察的主要内容是：检查党组(党委)贯彻落实党的路线方针政策和中央及省市县委重大决策部署情况；检查党组(党委)贯彻落实全面从严治党战略部署情况；检查党组(党委)贯彻落实新时代党的组织路线情况；检查党组(党委)对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育开展及整改落实情况。

王德保在动员讲话中指出，开展巡察是党章赋予的重要职责，是党中央全面从严治党的重要手段，是加强党内监督的重要方式。开展巡察工作是推动两个责任落实的重要抓手，及时发现问题，推动管党治党从宽松软到严实硬；是密切党群干群关系的迫切需要。要突出重点，统筹协调，共同完成好巡察任务。

会上汇报了我室2016年以来的各项工作并作表态发言。巡察本身就是对我室各项工作的“全面检阅”，是帮助我们发现问题，查找不足，揭短亮丑。我们要切实提高认识，认真查找问题，主动配合巡察组开展工作，全面落实从严治党主体责任。全体党员干部要以对组织、对事业高度负责的态度，积极向巡察组如实反映情况，实事求是地提供相关材料。要坚持问题导向，对巡察组发现的问题和提出的建议，深刻剖析原因，认真制定整改措施，积极主动抓好整改落实，做到即知即改、立行立改，真改实改，确保巡察工作取得实效。（县委党史和地方志研究室）

【主题教育】

室召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会

9月19日，县委党史和地方志研究室召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会，传达全县“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，史志室主任孙琦主持会议并对本室开展“不忘初心、牢记使命”主题教育进行动员部署。县委主题教育第一巡回指导组组长郑顺新到会指导并讲话。县委第一巡回指导组成员肖红、管锦帅和室全体人员参加会议。

会议要求：一、提高政治站位，充分认识主题教育的重大意义；二、明确目标要求，高质量开展好主题教育；三、强化组织领导，确保主题教育取得实实在在的成效。

郑顺新在讲话中指出，县委党史和地方志研究室领导班子对开展主题教育高度重视，制定了全面周密、切实可行的实施方案，为主题教育顺利开展奠定了良好基础。下一步要进一步提高政治站位，多学多思；把握总体要求，守初心、担使命、找差距、抓落实；抓住关键少数；解决突出问题；全面加强领导和指导。

会议强调，要切实把思想和行动统一到中央及省市县委决策部署上来，按照室主题教育实施方案安排，紧密联系史志工作实际，按照指导组的要求精心组织实施，把开展主题教育与庆祝新中国成立70周年相关活动以及当前史志编研工作结合起来，切实做到“两不误、两促进”，圆满完成主题教育的工作任务。（县委党史和地方志研究室）

县“红色讲师团”成员为四单位党员讲党课

11月5日，县“红色讲师团”成员，县委办副主任、县委党史和地方志研究室主任孙琦按照正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求，应邀为县直机关工委、县妇联、县红十字会及本室四单位的党员上党课，30多人到会聆听，收到了很好的效果。

党课题目为:加强党史国史学习，不忘初心，牢记使命。全篇四个部分：为什么要学习党史、国史；党的历史进程具有转折意义的重大事件；中国共产党肥东历史选介；传承红色基因，弘扬革命传统，在实践中追梦前行。

党课内容丰富、资料翔实、特别是对肥东党史作了全面梳理和介绍。对传承红色基因，弘扬文化大有裨益。与会党员纷纷表示，今天接受了一次深刻的革命传统教育，特别是对肥东党史脉络有了较为清晰的认识，对发生在肥东这片红色热土上的革命斗争和牺牲的肥东烈士心存敬仰、感触很深。在以后的工作中，我们一定要坚守革命理想、为党情怀，密切联系群众，忠诚于党的事业，努力提高自身素质，实现人生价值。（李燕红）

室赴白龙镇三家村开展讲党课暨赠书活动

为进一步落实结对帮扶责任，加强白龙镇三家村党员队伍建设，促进软弱涣散党组织整顿工作继续深入，县委党史和地方志研究室结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和单位自身优势，于2019年11月22日再赴该村，为广大党员上了“加强党史国史学习”专题党课，同时举行“送党史进乡村”赠书仪式。

此次党课由县主题教育“红色讲师团”成员、县委党史和地方志研究室主任孙琦主讲。课上，孙琦从白龙镇的名称由来、历史沿革入手，娓娓道来白龙镇域内涌现出的革命人物和红色故事。党课从小处入手，生动形象地展现了肥东的党史脉络，彰显了老一辈革命家坚守革命理想、为党为国无私奉献的革命情怀。全村23名党员参加了党课。

课后，举行了“送党史进乡村”赠书仪式，县委党史和地方志研究室向三家村党支部赠送了《肥东县志》《肥东年鉴》《中国共产党肥东历史》《红色肥东》《魅力肥东》等系列图书资料100本，为传承红色基因，弘扬红色文化，提供了丰富、翔实的党史和地情资料，深受全村党员群众的喜爱和欢迎。（刘  冬）

室召开“不忘初心、牢记使命”主题教育领导班子
专题民主生活会

12月11日，县委党史和地方志研究室召开“不忘初心、牢记使命”主题教育领导班子专题民主生活会，县委党史和地方志研究室主任孙琦主持会议，县委主题教育第一巡回指导组组长郑顺新、副组长彭鹏，指导组成员肖红、管锦帅到会指导，县委党史和地方志研究室全体同志参加会议。

孙琦首先代表县委党史和地方志研究室领导班子作检视剖析，并通报了县委党史和地方志研究室2018年度民主生活会整改落实情况和本次专题民主生活会征求意见以及谈心谈话情况，并带头作了个人检视剖析。随后班子成员李丽丽、李鹏依次进行了个人自我检视剖析。其间，班子成员自觉站在政治和全局的高度、结合肥东党史和地方志工作实际、勇于直面问题，深入进行检视剖析，相互严肃开展了批评和自我批评，为专题民主生活会开出高质量、取得积极效果、达到预期目的、形成广泛共识奠定坚实基础。

郑顺新指出，县委党史和地方志研究室对此次专题民主生活会准备充分，严格按照规定程序，问题查摆严实全面，根源剖析透彻，敢于触及灵魂，开展批评与自我批评真诚，整改措施明确，会议质量较高。

对“不忘初心、牢记使命”主题教育的下一步工作，郑顺新也作具体部署和明确要求。

最后，孙琦代表领导班子作表态发言，同时班子成员也作了表态发言。

（县委党史和地方志研究室）

【编研动态】

传承优秀传统文化  乡镇志编纂再发力

全县“不忘初心，牢记使命”主题教育开展以来，县委党史和地方志研究室切实改进工作作风，立足主业，针对乡镇志编纂中出现的问题，室主要负责人率领班子成员，先后深入到梁园、八斗、白龙等乡镇调研摸排乡镇志编纂情况，与乡镇主要负责人交换意见，与乡镇志编辑人员面对面沟通交流，逐章逐节审读，基本摸清存在的问题和症结。同时召开“不忘初心，牢记使命”主题教育全县部分乡镇志调研交流会，听取撮镇、八斗、白龙、店埠、梁园、包公、牌坊、众兴、长临河9个乡镇志主编在编纂进程中的情况介绍，及时解答疑难问题，提出修改意见。

在调研交流的基础上，县委党史和地方志研究室根据《地方志工作条例》和省市地方志法规的要求，就体例格式、范围对象、质量标准、乡镇特色、评议审稿、出版发行等多方面形成了完整统一的规范细则。通过调研和督促，全县乡镇志编纂速度将进一步加快，各乡镇进一步落实责任，有的放矢挖掘充实完善材料，并就下一步汇总校对、出版发行等方面拿出具体意见办法。其中，撮镇、八斗、梁园3个镇镇志有望在明春召开评议会，并尽快出版。（县委党史和地方志研究室）

《肥东年鉴2019》编纂工作动态

在县委、县政府的正确领导和全县各部门、各单位的关心支持下，《肥东年鉴》2019卷编纂已经进入收尾阶段。

今年年鉴编纂于3月启动，比往年谋划早。3月20日，县委办公室和县政府办公室联合印发了《〈肥东年鉴2019〉编纂大纲》，拟定整体框架，设置特色栏目，给各供稿单位明确任务要求，为推动年鉴工作全面深入推进开好局。为提高年鉴编纂水平，我室多次派出业务骨干参加全国、省、市级年鉴业务培训会，并多次召开内部年鉴编纂工作推进会，对年鉴编纂应知应会、注意事项等内容进行专项培训。在征稿过程中，年鉴工作人员积极跟踪落实催报文稿，供稿单位大多在规定时间内完成初稿和补充完善稿件上报任务，在保证质量前提下，抢时间、争速度。《肥东年鉴2019》先后收到97家单位134篇文稿300张图片。经过各撰稿单位和撰稿人员的努力，全书初稿于9月底完成。11月4日至12月6日，《肥东年鉴2019》经三改三校，对发现的问题有效地加以解决。在“三校”的基础上，执行主编对全书通读把关，使全书更加系统完整协调。目前已定稿，正与印刷单位沟通，相互配合，最大限度提高印刷质量，以认真科学务实的态度编好《肥东年鉴2019》。

《肥东年鉴2019》认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，秉承“传承历史文化，记载发展进程”的编纂理念，延续我室在年鉴编纂过程中积累的有益经验和丰富成果基础上，按照“争创精品进位次”的发展要求不断推陈出新，与时俱进，贴近社会、贴近生活、贴近群众，增加年鉴的可读性，提高年鉴的资料价值和服务现实能力，充分发挥年鉴决策参考、科研资料、县情读本作用。（县委党史和地方志研究室）

【调查研究】

扎实有效开展大调研

按照县委“不忘初心牢记使命、做好表率走在前列”大调研部署，县委党史和地方志研究室高度重视、迅速行动，召开调研部署会，成立调研工作领导小组，对大调研作了具体安排和明确要求。根据安排，室领导班子成员先后率队利用四天时间计对5家非公企业、1家事业单位、5位技能型人才、20位城乡居民开展了内容不同的走访调研。

通过对非公企业的调研，深入了解了他们的生产经营状况，面临的困难和问题，从政府角度出发替他们想办法出主意，争取最大的优惠政策，提升他们的市场竞争力。同时，还有针对性对他们在党建方面进行指导和帮助，宣传党的方针政策。

对白龙镇三家村的基层治理调研，主要围绕整顿软弱涣散基层党组织开展，重点从如何加强党员教育，充分发挥基层党组织的凝聚力、战斗力入手。以上党课的形式，给三家村全体党员讲述了肥东党史和红色资源。向该村赠送了《肥东县志》《肥东党史一卷、二卷》《肥东人物》《肥东年鉴》《红色肥东》等百本史书资料，丰富了三家村党员学习内容，起到了较好的“存史资政育人”作用。

通过此次大调研，收集汇总了各类意见、建议22条，涉及到经济、社会、民生各个方面。下一步室将归类整理后向县有关部门反映，为县委、县政府在制定方针政策提供依据和参考。（李燕红）

室结对白龙镇三家村召开软弱涣散党组织整顿座谈会

根据县软弱涣散党组织整顿“四个一”工作措施要求和县委组织部的统一安排部署，为进一步落实我室结对帮扶责任，有序推动白龙镇三家村软弱涣散党组织下一步整顿工作，县委史志室于2019年11月1日在三家村村委会召开软弱涣散党组织整顿工作座谈会。我室孙琦主任，李丽丽副主任，宣教科科员、三家村挂职第一书记刘冬参加了会议。

会上，三家村党支部书记陈立文介绍了村基本情况，详细说明了三家村目前存在的主要问题以及自软弱涣散整顿工作开展以来本村的具体整顿措施和初步成效，并向与会的各位同志发放了《三家村软弱涣散村党组织整顿“一村一策”登记表》《三家村综合分析研判情况表》《三家村发展党员违规违纪问题排查台账》等材料。

通过听取陈立文书记的介绍和翻阅整顿工作的相关材料，会议肯定了三家村软弱涣散党组织整顿工作的阶段性成果，同时对下一步整顿工作的开展提出了几点要求。

会议指出：目前三家村存在的最主要问题是“两委”班子不齐。因此，下一步整顿工作的重点是要着力抓好村级班子建设，扎实推进村干部选优配强，按照标准尽快补齐“两委”班子；同时“两委”干部要提高政治站位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持从讲政治的高度把握和定位工作。

随后，县委党史和地方志研究室宣教科科员、三家村挂职第一书记刘冬也在会上做了表态发言。（刘  冬）

【地名由来】

村名由来（店埠镇）

程 道 茂

一、古村名

昂集村

在店埠镇东南方约15公里处的泉山脚下，有一昂集村，既是昂姓聚居之地，又有着深远的历史渊源和神奇传说。

一说，史料记载，昂姓原本不姓昂，而姓聊，出自元朝时期蒙古族昂沁部族，生活在内蒙古和辽东一带。元末明初，蒙古族昂沁部族人因避战乱，从辽东地区迁徙安徽合肥东乡西山驿安家落户，取部落名称的谐音汉字为姓氏，称昂氏。

二说，昂氏的始祖大海，为避战乱自辽东向内地迁徙，他把家什放在一辆小车上推着，经数日奔波，一天早上来到肥东西山驿泉山脚下的一块洼地，小车的轮子坏了，大海不得不停下来，他看到这里田地开阔，鸟语花香，没有战乱，是个好地方，又想想数日奔波，决意住下来，而此刻正是日出卯时，日、卯合一为昂，大海为怕别人发现，遂改姓为昂，也暗示着昂氏后代入邦日出东方，兴旺发达。果不其然，数年后，昂氏人丁兴旺，交往甚广，于乾隆年间建成了东西向街面宽20米、长约250米的集镇——昂集，农历逢单开集。民国期间，街市最为繁荣，招来四方商贾，肥东、巢县、全椒三县客商云集，早上7点到下午2点，街面上人头攒动，商品为人们生活所需，日用百货、畜禽交易、家纺、作坊、饭店、洗染、说书、演唱、应有皆有，热闹非凡。

三说，据《昂氏家谱》记载，昂族由聊姓改为昂姓是在明代崇祯四年（公元1631年），十世进士绍善，少应县试，县长熊宪赠昂姓。

安乐村

安乐村有一个神奇的传说。相传在数百年前，有一无籍道人，名叫安平，在漫游途中，来到槽坊小郢的一块地头，当他走到这块地的中间，突然倒毙，人们发现后，便把他葬在这块地上。不曾想到，自此之后，无论在这块地上兴种什么作物，也不管在什么样的气候条件下，这块地上的庄稼确实十成收成，而和它相邻田块都是绝收。后来这件事被一风水先生知道，他怀揣罗盘，来到这块葬着安平道人的坟边仔细观察，惊诧许久，突然脱口连呼：“谷神在此，安乐地！安乐地也！”从此，这块地就叫安乐地了，村子便叫安乐村了。这块地现在是小郢村民组村民兵营长侯其年的承包地，在村民组的田亩册上仍可查证。但安平道人的坟已不复存在了。

大安村

大安村位于店埠镇东南部。大安村原名大圣庵，源于清嘉庆年间。当时有几户商人，为求财源广进，自发建庵供奉齐天大圣，取名大圣庵。自此以后，各地商人纷纷云集于此，形成小集市。方圆五六里内的居民，每逢农历一、三、六、八，到此朝拜和赶集，一直延续至今。逢年过节集市相当繁华，车水马龙，常年设有戏台、饭馆、茶楼、牛行、猪行、农副产品样样齐全。

抗日战争时期，日军入侵，在大圣庵四周挖壕沟，宽10多米，四面有门楼、吊桥，四角建有炮楼，商人们多数逃散，生意萧条。“文化大革命”时期，大圣庵的庙宇遭到毁坏，菩萨也不复存在。

现大安庙坐北面南，位于大安村东头，是上世纪七十年代大安村一村民重新修建，至今保存完好。每逢年节村里及周边的人都去上香朝拜。

二、自然村名

程巷

程巷是店埠镇安乐社区的一个自然村，村里居住着程、毕两姓。是刘河、众兴等地群众到店埠赶集的必经之路，久之，便踩出一条路，在村子中间形成一条南北巷道，因此村程姓为大姓，人口多，故名程巷。为便于两姓后人居住，又相对集中，经商定，程姓在巷东居住，毕姓在巷西居住，故有现在程东、程西村民组之分。

程姓人多，青壮年大多人高马大，身强力壮。在民国年间保甲制期，族人长者为甲长，家庭有田地，自耕自种，殷实宽裕，属中产阶级，是地方常人不可招惹的程姓。

毕姓，姓小人少，但族人中有人在李鸿章家做事，掌管部分仓房的账目、集聚大笔钱财，拥有数百公顷土地，出租给周围群众耕种，靠收租发迹。解放后划为地主，地分给无地农民，后人就自食其力了。

洋铁屋

洋铁屋自然村位于唐杨社区，现名叫新庄。

清朝后期，该村有数间大瓦房，是李府（李鸿章家族）的仓房，由一刘姓人家看护管理。在村头有一座李坟，坟旁有三间用白铁皮做屋顶的房子，让看护坟墓的人住。所用的白铁皮从国外购进。那时，世人也就取名为洋铁屋，故称白铁皮为洋铁，因而，此村也就取名为洋铁屋。传说：因李家气数将尽，一阵龙风，将铁皮卷走，看护坟墓的房子被拆掉，但村名却流传下来。

扫“四旧”时，李坟被扒，发现墓主人是曾任两广总督李瀚章结发妻子罗氏（一品夫人）和其孙媳妇。罗氏因受文化限制，总督府的印章由其孙媳妇掌管。棺椁打开，两具尸体完好未腐，一具尸体是一品夫人衣着，另一具女尸身着朝廷官服，并有金印、墓文，诠释墓主身份。

【读志评志】

包公故里的精品续志

——评《肥东县志（1986—2005）》

梅  森

2015年底，安徽省肥东县志办给我寄来近300万字的《肥东县志（1986—2005）》（以下简称《肥东县志》），随书函邀我写一篇评论文章“纵论得失”，诚恳溢于言表，何况这是一部家乡方志同人呕心沥血十年之久的巨制，诚意难违。

我长在全椒，肥东是我县西边的邻县，耳濡目染不少肥东的故事，尤其是千古廉臣包公故里，洋务运动领袖李鸿章，还有抗日反蒋活跃于上海的“斧头党”首王亚樵等人物，光耀华夏历史的长河中，常令人艳羡不已。在省城合肥求学期间，假期往返均要经过肥东县城。1986—2000年我在安徽省地方志办公室工作，其中1986—1991年5年间，我负责江淮地区地市县志书编纂的业务指导工作，因为肥东是省会合肥的辖县，故和肥东县志办的同人往来不少，切磋有之。2000年底离开家乡调上海市地方志办公室工作，转眼近16年过去，可谓白驹过隙，江山代有才人出，细看编纂者，二轮肥东县志编纂者都是后起之硕彦，我既感到后继有人的高兴，也有我辈老去的无奈。种种原因，促使我提笔把点滴意见写下来，共同促进方志编修的不断进步。

我观这部志书，指导思想正确，结构合理，谋篇精心，时代特点地方特色鲜明，图文并茂，合志体规范，迭有创新，行文流畅，是一部精品佳志；当然也有局部需要讨论商榷的地方。

一、自然断限与选择性加强历史纵深结合的续修方式

《肥东县志》总体看是自然断限衔接前志，全志 24篇大多数上限1986年，下限2005年；但本志又重视历史人文，所以采取较为合理的自然断限与选择性历史纵深结合的方式安排内容。概述第二部分“历史悠久底蕴深厚”，概述了肥东自新石器时期，到夏商的虎方部落，春秋晚期属吴越领地，战国楚地，秦属九江郡，汉代置县，直至中华人民共和国成立前肥东一地的沿革史。第三部分，综述了肥东“钟灵毓秀俊彦辈出，风云际会人文荟萃”，从宋代龙图阁大学士包拯，到元代儒将余阙，明怀远将军吴复，清淮系政治军事家李鸿章，此外解放军渡江战役总前委在肥东，等等，均是勾连历史打破自然断限上限的文字。大事记同样突破1985年，整个大事从1949年1月21日肥东解放记述。第一篇 建置区划 自然环境，该篇的建置沿革通贯古今，行政区划从1949年解放后记述，地质、地貌复载首轮志书。第二十篇社会生活，宗教、家谱从清代记起，民俗从解放初记起。第二十一篇人物第一章人物传略，上限1985年以前的人物，包括包拯、李鸿章等61人。第二十三篇艺文，书目、碑记、墓志、文赋从宋代收集起，诗文从唐代收录。第二十四篇肥东丛谈中的包公文化、淮军与肥东、渡江战役总前委在瑶岗、六家畈吴姓家族是从宋代、清代、解放初写起。当下，越来越多的志书，从实际出发，重视历史文化、历史智慧的继承，采用自然断限与选择性贯通历史结合的方式编纂续志，多出现在人文历史、国计民生代代传承的行业专业、特点特色内容上。

二、框架结构形式逻辑与辩证逻辑有机运用，是方志编纂内容结构合理安排的很好实例

全志卷首（序、凡例、概述、大事记）、卷末（附录、编后记、索引）外，志书主体内容共设24篇，称之为中篇体（或称中小篇合成体）结构。编者考虑篇幅的大体均衡，其中类目体量小的14篇为复合门类，如第十七篇教育科技体育；10篇门类体量大的为单一门类，如第十一篇工业。我认为，从内容分析，全志主体内容共由七大板块构建，逻辑结构是先人类活动的环境舞台，然后再是人类的自然与社会的活动，先上层建筑，再城市化（城镇化）建设，再经济建设、社会发展，人民生活。具体内容板块分别是环境人口板块、政治板块、城乡建设板块、经济板块、文化板块、社会板块、艺文丛谈板块。各板块具体篇章：环境人口板块包括第一篇建置区划自然环境、第二篇人口土地环保；政治板块包括第三篇政党群团、第四篇人大政府政协、第五篇军事公安司法、第六篇人事劳动民政；城乡建设板块包括第七篇城乡建设、第八篇交通邮政电信、第九篇电力水利；经济板块包括第十篇农业、第十一篇工业、第十二篇建筑业、第十三篇乡镇企业民营经济、第十四篇商贸旅游、第十五篇财税金融保险、第十六编经济综合管理；文化板块包括第十七篇教育科技体育、第十八篇文化档案 方志、第十九篇卫医药；社会板块包括第二十篇社会生活、第二十一篇人物、第二十二篇乡镇概况；艺文丛谈板块，包括第二十三篇艺文 、第二十四肥东丛谈。

以上的横向分类，从内容的关联分析，符合形式逻辑的横向关系，即事物的依存关系和演进关系，内容和形式总体是统一的。但全志内容结构的形式逻辑又不是教条的，而是在非记述性内容（全志主体篇章基本是记述体）、特色内容、专题内容、上限以前内容等方面，进行后移设篇的特殊处理。比如，第二十三篇艺文、第二十四肥东丛谈。内容看，本应该归入文化板块，但《肥东县志》却跳过文化板块、社会板块后单立两篇，实际是一种体裁的区别和断限的区别，即1~22篇内容上限1986年，而第二十三篇艺文 、第二十四 肥东丛谈上限均为1986年以前，有的甚至是宋代。此外，艺文篇著作基本为说明文体。艺文、肥东丛谈彰显历史文化，故突破了续修自然断限体例的束缚，采用了选择性地溯源和勾连历史突出历史人文重点；这样的处理打破机械教条的形式逻辑，选择了辩证逻辑的处理。从内容角度出发，正确处理了统一性与特殊性的关系，个别与整体的关系；这样的创新是有理论依据的，根本是形式必须为内容服务，而不是相反。在志书总体形式的统一下，重要的内容受到束缚和压制，就必须打破之。《肥东县志》为彰显历史文化的做法，实际就是辩证逻辑合理运用的实例，也是方志编纂学正确处理形式逻辑与辩证逻辑关系的实例。

本志随文附的专记也起到辅助记述，拓展分类束缚，具有可读性的作用。如：第九篇电力水利专记：1991年抗洪救灾纪实；第十篇第五章 畜牧水产业专记：“2814”项目开发；第六章农村能源专记：罗岗能源生态村；第十四篇 商贸 旅游第四章粮油贸易专记：朱镕基考察肥东粮食工作；第十八篇文化 档案 方志第一章文化专记：大邵洋蛇灯；第二十篇社会生活专记：肥东满族的由来，等等。另外全志部分篇章还使用一些附记，进行典型事物的展开记述，如第五篇特大交通事故附记；公安部分6项案例附记；消防部分重大火灾附记；司法行政篇章调解民事纠纷案例附记，法律援助案例；民政篇章肥东县光荣院附记；烟草章节的烟草执法案例；集市贸易中的梁园三市（猪市、牛市、竹木市）附记；民俗部分附记行酒令、上梁歌、新娘到门前（道好）、肥东南部丧葬、地方常用对联，等等。作用是保持门类事物记述的连贯性、综述性、完整新的同时，对典型事物、关联事物展开叙述，给读者以全貌、过程与亮点、特色的整体认识。

三、改革开放和时代特色事物采用分类加强的方法记述，成为全志的骨架与叙事的背景

地方志记述的对象是不断发展演变的外部世界，包括自然环境和社会的物质精神世界。记自然环境是循环的，故为二次环境的变化。而社会的演变是进化的，故有事物的增减合并。与首轮志书比，从客观对象的演变出发，增加了房地产业、农村能源、工业园区、民营经济、旅游业。《肥东县志》新增时代新事物记述时，都是浓墨重彩的。

二轮肥东县志断限为1986—2005年，这20年间，正是我国改革开放纵深发展阶段。1984年10月中共中央作出关于经济体制改革的决定，到1988年9月中共中央作出全面深化改革的决定，是我国改革开放的第二阶段，即以城市为中心的全面改革的探索阶段。作为省会城市的郊区县，从以农村联产承包制中心的改革转入以城市为中心的改革，其改革的力度应该是较大的。再到小平同志南方谈话，是我国改革开放的第三阶段。再至2003年中共十六届三中全会作出社会主义市场经济体制若干问题的决定，为第四阶段。此后我国进入改革开放深水区、经济不断与世界融合阶段。肥东与全国一样，改革开放不断深化。《肥东县志》采用分散归类，加强记述的方法突出改革开放的时代特点。主体篇章中分别突出党对改革开放的决策，政府围绕改革开放施政，政法为改革保驾护航，此外，劳动力市场、人才交流智力引进、城镇住房制度改革、房地产开发、农业经济体制改革、工业体制改革、建筑业招投标、流通体制改革、财政体制改革、银行体制改革、计划管理体制改革、教育体制改革、科技体制改革、医疗卫生制度改革，写出了肥东经济建设和社会发展取得辉煌成就的根本原因。

四、地方特色事物丰富灿烂浓墨重彩成为全志的亮点

概述的功能是概全貌、概轨迹、概特点。《肥东县志》在其概述中，起始就用提要的方法，对肥东的地方特色进行了四点概括，即：“肥东，包公故里。肥东，建筑之乡。肥东，临湖枕山，物产丰饶，是一方如诗如画，弥漫着自然生机的沃土。肥东，八方通达，崇文尚武，是一块如梦如幻，散发着人文魅力的宝地。”全志主体篇章，人物传略加强名人记述，包拯、李鸿章传略各用文字4500字左右。此外人物部分，全志人物篇及其他相关内容，对肥东李鸿章以下的外交人物予以了突出，包括李鸿章、李经方、李经迈、李道豫、陈士球、程涛、武春华为代表的外交使节。第二十篇社会生活收宗祠文图17座；家谱清光绪至2005年编纂100余部，2006—2009年编纂的家谱70余部。丛谈专门设章节记述包公文化、淮军与肥东、解放军渡江战役总前委。附录中专门设包拯轶事四则、余阙轶事两则、李鸿章轶事六则、王亚樵轶事五则。旅游业资源突出浮槎山、龙泉山、岱山湖、包氏宗祠。土特名产介绍了公和堂“狮子头”、梁园“小鳖”、石塘驴巴、巢湖银鱼、巢湖白虾，地方佳肴介绍了泥鳅挂面、肥东老母鸡、咸鸭烧黄豆、米粉肉、荠菜圆等。

艺文篇彰显了地域文化与传统智慧，碑记收宋《包拯家训》、欧阳修《浮槎山水记》等碑记14篇，其中宋至清10篇。《包拯家训》是中华民族廉文化的杰出代表，世代反腐倡廉的宝贵教材：“后世子孙仕宦，有犯赃滥者，不得放归本家；亡殁之后，不得葬于大茔之中。不从吾志，非吾子孙。”康熙年间《王童规范市场行为碑》：“其卖货之时，商牙毋得串通，各取便宜，查出倍罚。”今天就是官商勾结、利益输送。此外《孝肃包公墓志铭》（宋·吴奎）、《李鸿章御赐祭文》《李文忠公（李鸿章）墓志》（清·吴汝纶）、《李氏宗谱序》（清·林则徐）、《合肥李氏家乘序》（清·曾国藩）、《李氏家谱序》（清·李鸿章）、《阚氏家谱序》（孙中山）均有人文历史价值。诗文辑存中，自唐以下，收录了罗隐、杜荀鹤、包拯、余阙、王守仁、许如兰、李鸿章、郭沫若等对当地景物四顶山、巢湖、浮槎山的揽胜唱吟，以及自述言志。文赋部分，收有宋欧阳修《与李端愿书》、南宋王象之《舆地纪胜》肥东境内的景物。丛谈，包公文化章记有包公传略、包公遗迹、包公戏文、包公传说。淮军与肥东章记有淮军诞生、肥东淮军人物、淮军建筑遗存。渡江战役总前委在瑶岗章记有调兵江北、进驻瑶岗、横渡长江、横槊赋诗、离开瑶岗。

主体篇章对肥东地情的分散记述和艺文、丛谈篇对历史人文的集中记述，打通历史，强化了地情和地方人文的内容，是弥补自然断限续志历史纵深不足、事物整体性不够强的好的做法。

五、续志编纂的佳构与局部商榷

本文开始，我就肯定这是二轮续修的一部佳志。佳就佳在该志既全面记述了断限内的（1986—2005）续修内容，同时兼顾了历史人文的集中与加强。续修问题，清、民国均有争论。是续修断代志（自然断限），勾连历史，还是重修，莫衷一是。二轮新方志编纂初，争论也非常强烈，初期编纂断代志（自然断限）的较多；后方志界认为断代志肢解了事物的完整性，缺乏历史纵深，不少志书采用了在篇章无题述或增加必要章节勾连历史的方法。深入实践下去，不少续志又采用选择性勾连历史的方法，主要对国计民生、繁衍传承产业，对人文，对彰显历史智慧的内容进行复载和勾连。尤其是，2014年习近平在首都博物馆要求高度重视修史修志，把历史智慧告诉人们，激发我们的民族自豪感和自信心，坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心。中共中央政治局常委、国务院总理李克强批示：“修志问道，以启未来”以来，加强了全国方志界对历史文化、历史智慧记述价值观的认识。采用勾连历史、设专门篇章、集中于全志之后等等方法予以体现，使续修质量得以提高。《肥东县志》是其中的佳构之一。

《肥东县志》对待志书内容与形式的关系，首先是内容的全面完整，然后才是形式结构。我多年前就认为，志书编纂自成体系，不要与其他志书千篇一律。近年，方志界评稿出现只评形式结构不关心内容的不良倾向。搞模式化、形式主义，比如层层设概述，造成内容单纯门类无病呻吟说空话或各级述体内容重复。比如要求纵向层次统一，造成内容本身不多的门类章节出现几行文字。有人认为志书不应该设专记、附记，专记、附记要取消改为正文。还有的在结构上，对某一类内容，编者是集中，评者就说分散好；编者是分散，评者就说应该集中；编者前置，评者就说后置，编者后置，评者就说应该前置。方志的评议首先应该是内容还是形式，当下方志界把握得不是很清楚。更重要的志书评议缺乏编写者与评审者的互动。编写者略作解释就被指责不虚心。结果是编纂的不同意见得不到深入探讨，方志编纂学又如何能进步？

我看，《肥东县志》是一部把内容丰满、资料翔实放在第一位的志书，在形式上考虑如何服务好内容。这些体现在勾连历史和历史人文集中后置，大量使用专记、附记方面。也就是编纂思维是大逻辑，不是形而上学的教条的形式逻辑上，以致手段方式就多一些；故内容就丰富的多，可读性就强得多，地方性就更为突出。这就是我要讲的《肥东县志》精良之所在。

当然，说句实事求是的话，再好的志书也难免有疏漏的地方，也就是我们评论志书常说的一句“金无足赤”。该志值得商榷的主要是几处篇目命名推敲不够精准。第三篇政党群团，应该“第三篇政党社团”更为合适，群团只有工青妇，但本篇内容包括人民团体的科协、文联、残联和工商联。第十四篇第八章社会服务业的概念与内容也不完全涵盖。第十五篇财税金融保险，金融与保险并列是不妥的，因为金融业包括银行业、证券业和保险业。如果改为“第十五篇 财税 金融”就较为科学。第十六篇 经济综合管理，经济综合管理包括政府宏观经济管理，产业经济管理，流通管理等，而志书这部分内容是政府综合经济管理部门对经济的管理（计划、统计、审计、物价、质监、工商行政），故志书本系统内容标题改为“第十六篇 综合经济管理”为宜。

凡例第六条，说明本志也有模式化的东西：“所有篇、章甚至有些节下设无题小序，以纵述始末，横呈现状，提示梗概”，由于层层设概，许多章的小序空泛，有的用机构性质职能等全国共性事物代替，举上册为例，第三篇第二章综合党务、第三篇第四章人民团体 社会组织、第四篇第三章政协肥东县委员会、第五篇第二章公安、第三章检察、第五章司法行政、第六篇第二章劳动、第七篇第三章乡镇建设的无题小序较为空洞，小序多为三五行字，少的2行多字。第八篇交通 邮电、电信篇章的无题小序，篇序是章序的再归纳，造成人为结构性重叠，内容机械重复。而第九篇电力 水利，篇下无题小序为了避免与第二章水利章下小序重复，只有2行字。实际是，篇下必须有无题小序，而章节根据内容实际，设概况性章节的或内容简单章节的，就不一定设章节的无题小序。这是我一贯的看法。志书内容要全面系统，形式从实际出发，不搞模式化，搞百花齐放，各部志书自成体系。

凡例第十三条“志文和表格内的金额数据，除注明“不变价”外，均为“当年价”。其实不变价指国家各级统计部门在计算不同时期工业总产值时，对同一产品采用同一时期或同一时点的工业产品出厂价格作为不变价，又称W定价格；不是凡例十三条所说的“志文和表格内的金额数据”，因为“志文和表格内的金额数据”不只是工业总产值。

另外，卷首彩页很好，但除领导关怀照片外，其余城乡新貌等照片缺少拍摄时间，有时间的照片才有史料价值。

总之，读《肥东县志》后收益良多，作此陋文以资祝贺！商榷处只是一管之见，供同人参考。

（梅  森：中国地方志学会学术委员会委员，上海市地方史志学会副会长，方志大百科全书编委，安徽省地方志办公室省志处原处长，上海市地方志办公室市志处原处长，编审）

【史志随笔】

肥东游思

季  宇

一直想去肥东，不为别的，就是想去看看磨店和六家畈。

这个想法由来已久，但却迟迟未能成行。磨店是李鸿章的故居，而六家畈在晚清也很出名，当地出了不少淮军将士，如今更是成为淮军文化的旅游胜地之一。初春的一天，我终于有了闲暇和兴致，决定驾车前往。

肥东是合肥直辖的三县之一，离合肥很近。2002年，合肥区划改变，往昔的磨店已整体划入合肥瑶海区，成为市区的一部分，但人们提起磨店还是习惯地把它说成肥东。

古人云：山不在高，有仙则名，水不在深，有龙则灵。磨店本来默默无闻，但因晚清李氏家族的崛起而声名显赫。李家原姓许，由于避战乱，自江西湖口迁至合肥。李家八世祖叫许迎溪，他的内弟李心庄膝下无子，许迎溪便把次子过继给了小舅子，改姓为李。此后延续至李鸿章，已是第九代了。

李家早年世代务农，生活十分贫困，但是到了李鸿章父亲李文安这一辈，李家的老祖坟突然冒青烟了。先是李文安考中了进士，接着他的两个儿子也先后科场得意。此后，李家进士、举人和秀才不断涌现，当官的也越来越多。李鸿章和他哥哥李瀚章都官居一品，位极人臣。当然，李家最有名的还要属李鸿章了。

李家的发迹在当地有众多传闻。让我印象最深的是，李家故居旁有一口井，正是这口井给李家带来了好运。据说，李家原先并不住在井边，可到了李鸿章父亲李文安这一辈，不知是为了取水方便，还是其他原因，李家搬到了这口井边，于是运交福贵，从此发迹。因此有人说这口井不是一般的井，而是一口福井。这种说法不胫而走，直到如今仍有人深信不疑。

中国人相信异兆之说。一个人发迹了，或者倒霉了，都会有异兆出现。即便没有，也要想办法找出来。关于这口井，大约也是如此。

其实，关于李家的传说还不止这些。有些关于李鸿章的，同样很著名。比如说，李鸿章出生时，屋外有仙鹤飞过，这是大贵的征兆；还有的说，李母在生李之前让龟咬了一口，便随嘴骂了一句“龟儿子”，这“龟儿子”便暗寓“贵儿子”之意；再比如，有相师替李鸿章看过相，说他“长身玉立，鹤立鸡群”，这种骨相预示着他的将来必定显贵。晚清大诗人黄遵宪也有诗云“万里封侯由骨相”，说的就是这件事。

不过，撇开这些，也许有一点是肯定的，那就是小时候的李鸿章智商一定不低，而且他还很刻苦，很努力，否则，他不会16岁中秀才（县学第一名），24岁中进士。

清代科举考试，大致分为四级，乡试、会试，外加童试、殿试。进士是最高等级。如果说，秀才和举人中不乏迂阔腐儒，但到了进士这一等级就不多见了，基本不会出现诸如孔乙己和范进之类的傻冒。因为进士的选拔更为激烈，要求也更高。参赛选手们一路过关斩将，经过乡试、会试，直至殿试，没点真本事，恐怕早就被PK掉了。因此，能够考中进士的绝少无能之辈。

李鸿章考中进士后，又被点了翰林，选为庶吉士。这庶吉士比一般进士又要高出一等。不是庶吉士，即便是进士，也不能进入翰林院，或担任某些显赫官职，这是一条硬杠子。因此被选为庶吉士，就意味着仕途更为宽广。

年轻的李鸿章春风得意，他由进士而庶吉士，由庶吉士而翰林官，所有那些令人梦寐以求的条件他都具备了，下边等待他的自然是飞黄腾达，前程似锦。然而，太平天国起义爆发后，打乱了李鸿章的生活。从1853年至1859年，他跟随工部左侍郎吕贤基，回到家乡帮办团练。这五年多时间里，李鸿章由翰林变绿林，辗转奔波，甘苦备尝。在与太平军的交战中，他屡战屡败。

咸丰五年，1855年8月，太平军增援庐州，清军在巢湖边的柘皋连营数十座，准备阻截，李鸿章率领的团练也参加了行动，可当太平军开到时，战斗尚未打响，李鸿章的团练就如同惊弓之鸟，闻风先溃，从而导致清军大败。后来多亏清军统帅和春闻报，派兵紧急增援这才算稳住阵脚。

第二天，李鸿章来到大营拜见和春，为了掩饰败退的愧疚心情，他开始吹捧和春说：

“声威大震，以军门为最。”

可和春一点面子也不给，讥讽地回了一句：

“畏葸溃逃，当以阁下为先。”

李鸿章羞愧难当，恨不得有个地缝钻进去。这类倒霉的事不胜枚举。在安徽五年里，他基本不走运，心情十分郁闷。这一时期，他的诗作也充满了傍徨、失落和灰暗情绪。那些早年出自他的笔下的“丈夫只手把吴钩，意气高于百尺楼；一万年来谁著史，三千里外欲封侯”的豪气早已不见踪影，代之而来的多是“宛转随人盖九年”，“昨梦封侯今已非”，等等，几乎看不到一点光明。咸丰六年夏，他在明光镇的一个小店投宿时，曾在墙上题过一首诗。其中有两句这样写道：我是无家失群雁，谁能有屋稳栖乌。

诗中流露出来的那种凄皇落魄的情绪，仿佛走投无路的乌鸦发出绝望的哀鸣。这是李鸿章人生最不得意的时期之一。然而，天无绝人之路。就在他这只“失群雁”傍徨无计，渴望“有屋稳栖”之时，他的恩师曾国藩接纳了他。

曾国藩是李鸿章的老师，他对李鸿章一直很赏识，依为肱股，很多大事常由李鸿章“数言而决”。尽管如此，湘军门户之见甚深，李鸿章在湘军中以皖人而居高位，自然引起嫉妒和不满。当时，湘军中的大将左宗棠、彭玉麟、曾国荃等人都与李鸿章不和。有一次，为了一件小事，彭玉麟竟然与他大打出手，拳脚相加。这些不快的经历，常使李鸿章产生寄人篱下之感。他做梦都想自立门户，另辟一片天地。

咸丰十一年，公元1861年，机会终于来了。这一年的年底，太平军连克宁波、杭州之后，忠王李秀成统率的十二万大军，呈三面七路之势，包围上海。

上海是财富之区。五口通商之后，迅速成为全国最大、最重要的商业口岸和商业中心。从十九世纪五十年代起，上海的进出口总量已占全国的一半以上。对于太平军来说，占据上海就意味着获取巨大的经济利益，而从清政府来说同样如此。上海的税收是清廷财政收入中最主要的来源之一，同时列强在上海也有着巨大的商业利益，至于大批江浙官绅为了躲避战乱，逃入上海，这里成了他们最后的避难所。因此，无论从哪个方面说，上海之战都至关重要。有人甚至认为，这是决定未来中国命运的一次重要角逐。然而，上海的军力却严重不足，根本无法抵御李秀成的十二万大军。

在这种情况下，一方面，朝廷命令曾国藩驰援上海，另一方面，上海的官绅们也向安庆请求援军。

安庆当时是湘军的大本营。湘军统帅曾国藩此时身任钦差大臣、总督两江，并节制江浙皖赣四省军务。可是，曾国藩的湘军在打下安庆后，正在进逼天京，无兵可抽。怎么办？为了解决这个问题，于是便有了招募一支新的军队，前往上海救援的打算。

机遇就这样降临到了李鸿章的头上。同治元年，公元1862年3月，淮军成立了。这支由李鸿章亲手创建的武装，从招募到成立，只用了短短的三个月。在如此短的时间里，拉起一支队伍，李鸿章不得不感谢他的家乡子弟兵。在淮军最初的13营6500人中，有一半以上来自庐州一带，其中也包括肥东籍将士。因而，有人把庐州比作淮军的摇篮。此后，随着淮军不断壮大，从安徽投奔淮军的兵勇像滚雪球似地越滚越多。庐州一带后来还流传一句顺口溜：“会说合肥话，就把洋刀挎。”在淮军几大军系中，许多统帅、将领和骨干都是土生土长的肥西和肥东人。他们支撑起了淮军，并成为淮军发展的重要干部基础。

太平天国被镇压后，淮军后来居上，逐步取代了湘军，成为清王朝最主要的军事力量。淮军全盛时期，部队多达200营，约10万余人。李鸿章依靠这支武装步步登上高位，执掌朝政数十年。随着淮军发展，淮系势力也在不断扩张。此后二十多年里，淮军将领中不断有人官至封疆，出任各省督抚，其势力先后控制了直隶、山东、江苏、安徽、浙江、江西、河南、湖南、湖北、福建、台湾、广东、广西、贵州、云南和四川等16个省，对近代中国产生了不可低估的影响。

磨店离合肥市区约30里，驱车不到半小时便到了。随着淮军热的出现，如今的磨店已今非昔比，政府投入重金开始重修李氏故居。当我们驾车沿着公路驶来，老远就看见一片徽式建筑出现在视野里。到了近前，便可看见一条新修的大街，街口的门楼上写着“磨店”两个大字，而街的两旁是一些商店和饭馆，有的还在装修。我们沿街走去，一路打听。在当地人指引下，我们前往李鸿章的故居，但除了新建的一些房屋外，真正遗存下来的东西并不多，有些传说中的遗迹只是大片农田，正在或尚待逐步恢复。

在磨店时，我一直想看一看那口传言中让李家发迹的神秘水井，可由于情况不熟悉，最终没有找到，十分遗憾。

离开磨店，我们前往六家畈。六家畈位于肥东县东南乡，这里的居民以吴姓居多，当地很多人因参加淮军而飞黄腾达。有史料记载，淮军中肥东籍提督、总兵有50人之多，而其中尤以吴毓芬、吴毓兰兄弟最为知名。

吴毓芬（字伯华）、吴毓兰（字香畹）兄弟是淮军华字营的统领。华字营的将士主要是由合肥东乡六家畈、长临河一带团练组成。早在李鸿章在安徽“浪战”期间，他们作为最早的东乡“官团”，便是李鸿章骨干部队之一。淮军成立后，华字营被编入有“淮军第一名将”之称的程学启的开字营系统。在镇压捻军起义时，华字营驻守扬州，立下战功。吴毓兰更是因为俘获捻军首领赖文光，以记名道员简放，赏加布政使衔。

六家畈最早给我留下印象是在2007年。当时我正在为十集大型电视片《淮军》撰稿，淮军专家翁飞博士向我提供资料说，华字营最悲壮的一幕发生在甲午战争期间。当时，清政府派高升号运送淮军千余人前往朝鲜，中途遭日舰拦截。船上将士拒不投降，最后被日舰击沉。“高升”号上的淮军官兵，除少数侥幸逃生外，全部壮烈殉国。而这牺牲的官兵中大多为六家畈一带人。因此每当清明，六家畈一带便有“家家招魂”之习俗，以祭奠阵亡之英灵。

这段史料使我很受震动，六家畈的地名也由此深深印入我的脑际。这一次抽空来肥东，我便把六家畈列入了行程之中。

六家畈在晚清、民国时十分兴盛。许多淮军将领、北洋高官回乡大兴土木。据陪我前往的肥东县委宣传部副部长许泽夫介绍，六家畈的古民居当年堪称一景，遍布全镇，楼阁厅院，花园祠堂，比比皆是，相当显赫。然而，随着时代变迁，天灾人祸，这些建筑开始逐渐毁坏消失，如今留存下来的已为数不多。他领我看了两处，只见一片残败景象，荒草丛生，残垣断壁。楼板踩上去，吱咯作响，仿佛随时都会坍塌。看来再不加以抢救，这仅有的一点遗存也会消失殆尽。好在政府已经重视此事。泽夫对我说，各界都在呼吁，县里也正在采取保护措施。但愿一切都会好起来。

从肥东回来的路上，我一直沉浸在有关李鸿章和淮军的思绪中。无论李鸿章，还是淮军，应该说，都是一个颇为复杂的历史和文化现象。尤其是李鸿章，饱受争议，所谓誉满天下，谤满天下，盖棺亦难定论。然而，这些年，关于李鸿章的评价已有很大的改变，原先的一片骂声正在逐渐转向客观、公正。我觉得，这是社会进步的表现。

庚子之后，李鸿章以78岁高龄抱病前往北京谈判，后来病死在谈判之中。临终前，他留下了一首感情复杂的诗：劳劳车马未离鞍,临事方知一死难。三百年来伤国步，八千里外吊民残。秋风宝剑孤臣泪，落日旌旗大将坛。海外尘氛犹未息，诸君莫作等闲看。

在这首诗中，饱经风霜的李鸿章传达了一种十分复杂的感情。一方面，他告诫后人国难深重，前途堪忧；另一方面，他倾吐心声，诉说了满腹苦水。言辞之中渗透了苦涩、辛酸、委屈、无奈和绝望。正如梁启超所云：“吾敬李鸿章之才，吾惜李鸿章之识，吾悲李鸿章之遇。”李鸿章的悲剧说到底是时代的悲剧、历史的悲剧，并不应该简单地归咎于个人。

（季宇，祖籍江苏泰兴，1952年生于芜湖市。曾任安徽省文学艺术界联合会主席、安徽省作家协会主席。）

诗词六首 

郑动遒

《分水岭》刊物问世

岭头分水润芳洲，报我骚坛夙愿酬。并蓄兼收融艺苑，潜心拓路骋骅骝。

青灯展卷品佳句，绿醴浅斟尝美馐。振铎笑看云叆逮，文章八斗继庐州。

桥头集镇书友聚会

书朋情意浓，邀我赴桥东。佛殿观楹匾，僧斋议拙工。

品茶颜柳赞，把酒墨情同。古镇民风易，诗书出叟童。

马桥新农村建设

千朵红霞万道光，新村美景胜天堂。层楼崛起兴工贸，豪宅超过驸马庄。

道路纵横贯阡陌，城乡结合媲辉煌。马氏英灵应无恙，当歌正道是沧桑。

沁园春·撮镇巨变

一镇双牌^①,接力新征，坦道康庄。看城乡铺锦，楼群蔽日;工农织绣,葵藿倾阳。新市峥嵘,老街焕彩,满目风光百业昌。兴工贸,聚南商北贾,引领三江。

十年巨变沧桑，更斩棘披荆兴未央。看识途老骥,唯求百炼;方刚俊杰,志夺千强^②。远景恢弘，十万黎民臻小康。莫停步，造千秋福祉，特色兴邦。

注: ①国家重点镇，国家发展改革试点镇两块牌子

②实现千强镇各项指标

喝火令·瑶岗

大道通天处，淝河碧浪翻。渡江前委耀眼帘。雄踞肥城一角,恰似画中天。

胜地多豪气，游人扫俗缘。雄狮百万尚披坚。只見留連，只見彩旗鲜。只见往来车马，到此仰先贤。

忆江南·肥东

肥东好，正气继包公。山色湖光风韵美，人文地理两情浓。能不爱肥东;

肥东好,胜地数瑶岗。百万貔貅天堑渡，犁庭扫穴下苏杭，青史永留芳。

喝火令·瑶岗

大道通天处，淝河碧浪翻。渡江前委耀眼帘。雄踞肥城一角,恰似画中天。

胜地多豪气，游人扫俗缘。雄狮百万尚披坚。只見留連，只見彩旗鲜。只見往来车马，到此仰先贤。

忆江南·肥东

肥东好，正气继包公。山色湖光风韵美，人文地理两情浓。能不爱肥东;

肥东好,胜地数瑶岗。百万貔貅天堑渡,犁庭扫穴下苏杭，青史永留芳。

（郑动遒：中华诗词学会会员、《撮镇镇志》主编）

肥东博物馆赋

王培垠

合肥东站，和睦湖畔；雄视江淮，高耸巨馆。展示历史画卷，千年沧桑再现。

伟哉！包公诞生圣地，合肥对外名片。吴复功在云贵，大军平靖西南。鸿章洋务救国，对外开放先贤。邓陈进驻瑶岗，麾师剑指钟山。

壮哉！馆设四厅，高调布展：声光影盘，美仑美奂。浚遒古韵人文撷英，历史积淀沉重悠远；原始部落渔牧群居，遗迹遍野龙脉绵延。善绵世泽玉振家声，祠堂景观令人梦牵；百座家庙皖省翘楚，慎终追远瓜瓞连绵。乡愁萦绕秀华含蕴，乡风民俗蔚为大观；狮舞龙腾依依杨柳，鸡鸣犬吠袅袅炊烟。星火传递功垂千秋，英雄浩气义薄云天；革命遗址散满村落，红色旅游教化深远。

美哉！规划设计新颖，尖端超前；建筑工艺考究，寄寓内涵。体现时代特色，地域风情彰显。大气而凝重，集收藏保护于一馆；庄严而肃穆，融展陈研究于一殿。陈展理念用历史经纬网络，受教视觉可雅俗等量观瞻。

噫嘘嘻！钩沉历史，脉络链接今天；任重道远，拼搏砥砺梦圆。大美富强，文明进步，妙手匠心绘宏图雄愿，锦绣肥东，经济飙升，与时俱进立伟业勋篇。